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个人信息安全如何保障?安全风险怎样监测预警?《贵阳市大数据安全管理条例》将正式实施

2018-08-11 00:29        

  作为我国第一家大数据交易所——贵阳大数据交易所,在实践中探索出了数据脱敏交易的路子。但在执行总裁王叁寿的眼中,这些探索“是一套自己的数据安全管理条例,适用于交易所的会员”。从行业的发展来看,数据黑市、滥用数据现象严重,对数据供需双方的认证和数据流通过程中的安全保障问题已经迫在眉睫。

  从事数据交易的业内人士感到焦虑,普通公众就更困惑。海量信息中的个人信息安全如何保障?安全风险有没有监测预警?

  这些问题即将能在贵阳找到解决方案——《贵阳市大数据安全管理条例》已经省十三届人大常委会第四次会议决定批准,即将由贵阳市人民代表大会常务委员会公布施行。不久之后,这部聚焦大数据发展应用中的安全保护、监督管理以及相关活动的地方法规将正式实施。

  《条例》对立法目的、大数据安全及数据概念、政府及其部门职责、安全保障、监测预警与应急处置、监督检查、法律责任等作出了规范。

  特别是对公众关心的数据泄露和被窃取、篡改等内容,《条例》专门对安全责任单位采取安全措施的原则、落实大数据安全保护责任,采取数据分类、备份和加密措施,增强大数据系统安全功能配置,存储和销毁数据等内容作出了相应的规范。

  为了解决大数据安全的举报难、投诉难、立案难的问题,《条例》在规定“市人民政府设立统一的大数据安全监管服务、投诉举报平台,建立相应的工作机制”的基础上进一步明确“市公安机关负责大数据安全投诉举报平台的运行、维护和管理工作”。

  此外,对于不履行数据安全保护义务的安全责任单位,拒不改正或导致危害大数据安全等后果的,将处以罚款。

  “《条例》从更加整体的层面来规范数据流通的安全性、规范性。”在《条例》的修改调研阶段,王叁寿就已经先睹为快,他表示,“将有效遏制数据黑市的发生,也会为正规、合法的数据交易平台带来重大发展机遇。”。

  探索大数据立法,这并不是贵阳市的第一次尝试。

  《贵阳市政府数据共享开放条例》作为全国首部关于政府数据开放共享的地方性法规,对政府数据的共享开放明确定义、责任和原则,让数据真正“解放”、释放价值。

  数据实现了深度关联开放,确保数据安全,成为贯穿政府数据共享开放全过程的前提。

  2016年11月,贵阳市启动《贵阳市大数据安全管理条例》的调研起草,到2018年6月5日,市十四届人大常委会第十三次会议表决通过。《条例》不仅经过了多次的审议、修改,贵阳市还在起草和修改阶段多次调研,广泛听取专家学者和行业人事的意见,在今年的数博会期间还召开了大数据安全地方立法高层咨询论证会,广泛听取参会嘉宾的意见。

  “仅《条例》一审后的修改调研阶段,我们就梳理出了14个具体调研问题,确定了10个重点修改方面。”贵阳市人大常委会法工委负责人表示,调研和论证是立法的基石,要确保一部新的立法能够“立得住、行得通、接地气、真管用”,这个基础一定要打牢打好。

  “没有上位法、没有相关参考,在大数据安全领域的立法上,《贵阳市大数据安全管理条例》不仅第一个‘吃螃蟹’,更为今后的相关立法和研究提供了借鉴和实践。”省十三届人大常委会委员们给出了这样的评价。

  贵报传媒全媒体记者 王鲁铨
编辑 刘娟
编审 肖慧
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